2020年“兩會面對面”之走進杭州市場監管局
發布時間: 2020-04-26 15:27:58 作者: 來源: 點擊率:

接待單位:杭州市市場監督管理局

接待時間:2020-04-26 15:00:00

簡介杭州“兩會”期間,杭州市市場監管局范建軍局長受邀開展“兩會面對面”之走進杭州市場監管局“一把手”訪談,向杭州市民朋友介紹2020年市場監管部門將推進的重工作及民生熱點問題,網友有與市場監管部門職責相關事宜的疑問和困惑都歡迎來提問。

【主持人】:

各位網友大家好!在杭州“兩會”召開之際,我們今天的活動有幸邀請到了杭州市市場監督管理局范建軍局長,就2020年杭州市場監管部門將推進的重點工作及民生熱點向大家作簡要介紹,歡迎范局長的到來!

【杭州市市場監管局 范建軍】:

大家下午好!        

【主持人】:

范局長,圍繞“疫情防控要慎終如始”“復工復產要化危為機”“改革開放要不斷深化”等重點工作,可否請您簡要介紹一下2020年市場監管局圍繞深化改革的重點工作計劃,特別是如何深化企業開辦便利化改革,打造一流營商環境?

【杭州市市場監管局 范建軍】:

好的。2020年,杭州市市場監管局將認真貫徹落實習近平總書記在浙江、杭州視察時的重要講話精神,持續深化改革創新:一是持續優化企業開辦營商環境;二是持續加強知識產權創造、運用、保護;三是持續服務高質量發展;四是持續深化新型監管機制。

尤其是在深化企業開辦便利度方面,我們將繼續對標世行標準、對標京、滬等先進城市,從四方面入手優化營商環境,確保杭州繼續走在全國前列:

一是要進一步壓縮時間和環節,運用數字治理的理念和思路提升政務服務能力,力爭能實現“一個環節、半日辦結”;

二是要進一步壓減開辦企業成本,今年我們要實現新開辦企業免費贈送一套四枚章以及增值稅防偽稅控設備,切實做到開辦企業“零費用”;

三是要進一步優化開辦企業的辦事服務體驗,運用經營范圍標準化和統一地址庫,實現“標準事項、智慧審批”,進一步提升企業滿意度;

四是要進一步加強“準入-準營”之間的改革配套銜接,以城市大腦為依托,以商事登記“一網通”為手段,深化“證照分離”改革,力爭證照分離告知承諾事項拓展到100項以上,努力實現企業全生命周期一件事,助力打造“數字治理第一城”。

【主持人】:

聽了范局長的介紹,感覺今年我們的改革任務還是挺重的,尤其是“證照分離”改革全覆蓋試點工作,牽涉部門廣、推進難度較大,對此,作為牽頭部門,市場監管局將如何“破題”呢?

【杭州市市場監管局 范建軍】:

“硬骨頭”難啃,但也要“啃下來”。“證照分離”改革全覆蓋試點工作難度大,這更要求我們一步一個腳印扎實推進:    

一是嚴格執行省政府事項清單。全國“證照分離”改革事項523項,浙江省是518項。我們將按照省政府事項清單分類推進;同時全面清理各地各部門擅自設立的準入門檻,100%實現地方層面設定涉企經營事項“零許可”目標。

二是推進“告知承諾事項”擴面增量。杭州作為全省“實行告知承諾事項突破100項”的試點城市,一方面要努力推動相關部門進一步簡政放權,把更多“優化審批服務”事項改為“實行告知承諾”事項;另一方面要積極爭取省級部門支持,將告知承諾事項從目前的39項拓展到100項以上。這是本次改革最利好企業的部分。

三是強化法治保障支撐。《杭州市推行“證照分離”改革全覆蓋試點工作方案》已經印發,下一步將及時總結各地經驗做法,完善改革配套,制定深化方案,擴大改革紅利。

【主持人】:

在深化改革的同時,我們也看到,受疫情影響,企業發展面臨困難,尤其是一些中小企業正在遭受市場寒冬,對此,市場監管部門又將如何助力企業渡過難關,助推杭州經濟高質量發展?

【杭州市市場監管局 范建軍】:

確實,受疫情影響,企業的日子“不好過”。越是這個時候,越要堅持高質量發展,助力企業轉危為機。我們說,知識產權創造是城市活力的體現,先進質量管理是提升企業競爭力的基礎,為助力中小企業紓難解困,實現杭州經濟高質量發展,我們將著重從以下幾方面開展工作:

一是打造質量強市品牌。以第四屆中國質量大會落戶杭州為契機,開展質量提升行動“回頭看”,力爭中國質量獎實現“零的突破”,啟動《杭州市質量促進條例》地方立法,為推動“新制造業計劃”提供質量基礎。

二是建設知識產權強市。發揮知識產權年會后續效益,加強知識產權的培育保護,籌建中國(杭州)知識產權保護中心,在智能制造、5G技術、新能源康等重點產業領域建成專利導航數據庫15個,培育高價值知識產權組合20個,加強對“城市大腦”、“親清在線”、杭州健康碼、亞運會特殊標志和特許商品的保護,發布《杭州健康碼管理與服務指南》,深化健康碼常態化應用,為疫情精密智控和安全復工復產發揮重要作用。

三是持續推進“走親連心三服務”。完善企業服務機制,加大幫扶力度,抓好政策兌現,推進市場監管領域在“親清在線”平臺的應用;以電商為基礎,引導和鼓勵新經濟新業態健康發展,加快產業轉型升級,擴大創新發展新優勢。

【主持人】:

當前,提振消費信心、擴大內需市場對于恢復經濟社會發展尤為重要,市場監管部門今年將如何推進放心消費?

【杭州市市場監管局 范建軍】:

放心消費事關百姓民生,今年,我們將重點打造“放心系列”標志性項目,推進“放心消費”提質擴面。啟動“放心消費迎亞運,助推城市國際化三年行動”,以大力提振服務業,拓展都市經濟、幸福經濟、未來經濟為重點,新培育無理由退貨承諾單位1.3萬家、放心消單位5萬家,其中放心工廠3000家,新建放心消費街區(商圈)15個、城鄉放心農貿市場50家、未來社區菜場3家、名特優食品作坊100家、農村家宴放心廚房80家、中小學和等級幼兒園食堂“智能陽光廚房”260家、送藥上山進島便民服務點30個、24小時“網訂店送”藥房65家,提質美妝示范商場和示范店1100家,助力“新消費計劃”和國際消費中心城市建設。

【主持人】:

“舌尖上的安全”歷來是老百姓關注的民生焦點,想問下范局長,今年市場監管部門在保障食品、藥品安全方面有什么安排?

【杭州市市場監管局 范建軍】:

在食品安全方面,我們將發揮食安委牽頭作用,以提升亞運會服務保障水平為階段性目標,實施高水平創建國家食品安全示范城市行動,讓人民群眾吃得放心、買得放心、用得放心。

一是加大對網絡訂餐、食用農產品、“兩超一非”問題的規范整治力度。注重數字賦能,落實訂餐平臺資質審查等主體責任,推行網絡訂餐“食安封簽”和網上“陽光廚房”。

二是強化食用農產品質量監管,探索制定杭州綠色農產品標準,提高外地輸杭農產品質量,建立重點食用農產品準入標準和產地源頭對接機制,加強抽檢不合格原因分析,對重復發生問題和不合格率較高的產地、基地,加大專項抽檢、線索抄告、公開預警力度,倒逼源頭管理。

三是提升監督抽檢“靶向性”,對抽檢問題100%落實閉環處置,加大不合格食品處罰力度;啟動2022年亞運會食品安全保障準備工作,加快食源性興奮劑檢測技術能力貯備。

在藥品安全方面,實施藥械質量安全提升行動,強化全過程、全鏈條、全生命周期監管。重點開展打假治劣“藥劍”行動,落實“處罰到人”制度,以“零容忍”的態度堅決遏制和打擊違法犯罪行為。

【主持人】:

謝謝范局長,我們的訪談就到這里。那接下來網友有與市場監管職能相關的問題或疑惑都可在線提問,范局長會為大家一一解答。        

【游客】:

你好,想問下如何加強市場監管,維護市場秩序,有什么進一步的措施?

【杭州市市場監管局 范建軍】:

2020年,我局將繼續牽頭全市“雙隨機、一公開”監管、掌上執法等工作,通過新型監管理念、方式和手段的推行,進一步提升政府治理能力現代化水平,努力打造公平、透明、穩定,可預期的市場環境。

一是深化全市“雙隨機、一公開”監管。加強部門協調力度,確保年底前實現全市一般事項抽查率達到5-10%,重點事項抽查不設上限,抽查事項覆蓋率100%,抽查任務完成率100%。強化雙隨機監管結果運用,推動輕微問題即查即改,重大案件線索加強后續處置。

二是推動部門聯合雙隨機監管常態化運行。牽頭組織制定杭州市部門聯合抽查清單,2020年度跨部門聯合隨機抽查計劃,突出監管重點領域圍繞疫情防控類、安全生產類、民生實事類,常態化開展部門聯合抽查工作。

三是深化全市“浙政釘?掌上執法”應用。依托浙江省行政執法監管平臺對接國家“互聯網+監管”系統,力爭所有現場執法檢查統一使用執法監管平臺,掌上執法檢查率達到90%,風險預警事件處置率達到100%。推動市場監管部門各業務條線用足用好平臺各項功能,尤其是重點檢查、事件核查、協同處置等功能模塊。提高掌上執法系統的普及率,實現執法監管工具人人在用、人人會用的目標。

【杭州市市場監管局 范建軍】:

此外,今年綜合執法工作將著眼于“抓規范、嚴打擊、強效能”目標,突出食品藥品安全、特種設備安全、保護商業秘密、消費維權、打擊傳銷、穩定物價等執法重點,強力打擊汽車銷售、房地產、旅游、防疫用品、殯葬服務、教育培訓、服務中介等領域的假冒偽劣、虛假宣傳、哄抬物價、侵犯個人信息等違法行為,持續推進掃黑除惡專項執法斗爭、“亮劍2020”系列專項執法,全力開展好特種設備質量、重點商品價格、成品油檢查等專項執法。針對防控疫情、護企復工復產任務,大力抓好穩定物價、維護市場秩序等涉疫案件查辦,助力企業持續健康發展,服務保障經濟社會平穩有序運行。

【游客】:

請問范局長,電梯維保怎么確保到位? 

【杭州市市場監管局 范建軍】:

電梯維保質量涉及使用管理、維護修理等多個方面,直接影響市民的乘梯安全。

第一,加強維保監督執法力度。采用“雙隨機、一公開”等方式對電梯生產、使用、維護保養等單位實施監督檢查,重點檢查電梯主要零部件產品質量、維護保養質量等,結合5月1號正式實施的《杭州市電梯安全管理條例》要求,及時查處、糾正各類電梯維保相關違法行為。

第二,推動電梯維保模式改革試點。按照市場監管總局改革要求,穩步推進電梯按需維保改革,推行“自我聲明+信用管理”,引導使用、維保單位從“重維保過程”向“重維保效果”轉變;推廣“物聯網+維保”,由維保單位依據實時線上檢查和監測維護情況,采取針對性的線下現場維護保養,提高維護保養的科學性和有效性,最大程度地保障電梯安全運行。

第三,加強信息公示和社會監督。我局已建立維保信息公示平臺,市民掃描電梯轎廂里的使用標識二維碼就可以在線查閱電梯的歷史維保記錄,下一步要加大維保信息公開力度,發揮社會的監督作用。

【游客】:

請問今年在放心農貿市場創建有什么新的動作?

【杭州市市場監管局 范建軍】:

今年放心農貿市場創建主要是抓好提質擴面。

一是繼續按照消費環境放心、食品安全放心、管理服務放心、誠信經營放心、價格計量放心“五個放心”要求開展放心農貿市場建設,不斷提升市場公共設施水平和運營管理水平,優化市場消費環境。對已創建成功放心農貿市場,在加強指導、落實長效管理的基礎上進一步深化建設,按照省改革辦意見,開展農貿市場“五化”(便利化、智慧化、人性化、特色化、規范化)服務提升,全方位提高農貿市場綜合管理水平。

二是結合美麗鄉村(城鎮)建設,開展2020年度省放心農貿市場和星級鄉村農貿市場創建,推動放心農貿市場建設向鄉鎮地區延伸,不斷推進城鄉均衡發展,力爭今年全市建設城鄉放心農貿市場不少于52家,今年底全市90%以上的鄉村農貿市場建成星級農貿市場。

【主持人】:

好的,謝謝各位網友的提問,也謝謝范局長百忙之中接受我們的采訪,并熱心回答網友提問。

由于時間關系,今天的網上互動到此結束,如果網友還有疑問的,可私下與我們交流,謝謝大家!

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 别人叫我玩广东快乐十分被骗